Miasto Wrocław składa zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa w związku z anomaliami w czasie głosowania na projekty Wrocławskiego Budżetu Obywatelskiego.
W głosowaniu w ramach XIII edycji Wrocławskiego Budżetu Obywatelskiego wzięło udział ponad 60,4 tys. osób. Wybranych do realizacji zostało 21 nowych inwestycji: 14 osiedlowych i 7 ponadosiedlowych.
Analiza danych w systemie głosowania
W dniu 4 listopada 2025 r., na prośbę Wydziału Partycypacji Społecznej, dokonano analizy danych zgromadzonych w systemie głosowania Wrocławskiego Budżetu Obywatelskiego 2025, ze szczególnym uwzględnieniem projektów o numerach 208 oraz 67.
Analiza objęła następujące obszary:
•Zgodność z zasadami głosowania na projekty
•Unikalność numerów PESEL
•Weryfikacja limitu głosów z jednego numeru telefonu (limit 5 głosów)
Stwierdzono, że wszystkie wykorzystane numery PESEL w systemie są unikalne. W żadnym przypadku nie został przekroczony limit 5 głosów oddanych przy pomocy jednego numeru telefonu. Wykryto potencjalne nieprawdopodobne numery PESEL ze względu na wiek głosujących (wiek na podstawie PESEL). Zaobserwowane nieprawidłowości w tym zakresie mogą wskazywać na nieuczciwe wykorzystanie mechanizmu głosowania przez osoby oddające głosy.
Stwierdzone nieprawidłowości:
Wyniki analizy nie przesądzają o sprawstwie konkretnej osoby, lecz jednoznacznie wskazują na prawdopodobieństwo nadużycia mechanizmu głosowania poprzez wykorzystanie cudzych danych osobowych lub zautomatyzowane oddawanie głosów w sposób sprzeczny z regulaminem WBO.Jeżeli prokuratura rozpocznie postępowanie to sąd rozstrzygnie o dalszym losie głosów, które budzą wątpliwości.
Mechanizmy naprawcze
Nieprawidłowości w budżetach obywatelskich nie są niestety incydentalne. Samorządy w całym kraju, także Wrocław, podejmują działania, i kładą duży nacisk, by wzmocnić kontrolę i procedury weryfikacji.Niestety samorządy nie mają podstawy prawnej do sprawdzania w bazie numerów PESEL czy taki numer w ogóle istnieje.
W przypadku wystąpienia uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa w aspekcie WBO Miasto nie waha się występować do prokuratury ze stosownym zawiadomieniem.
W ostatnich latach taka sytuacja miała miejsce dwukrotnie: w 2022 oraz 2023 roku. W obu przypadkach Wydział Partycypacji Społecznej zgłaszał do prokuratury wykorzystanie cudzego PESELu przy głosowaniu na projekt WBO.
